上海没有电梯的多层住宅规模较大，数量较多。随着社会经济发展和人口老龄化的需求，市民对增设电梯的呼声越来越强烈。应对市民的需求，如何加快“加梯”的步伐？

今天上午，记者从上海市政府新闻办、市住建委、市房管局联合召开的媒体通气会获悉，上海考虑适当调整放宽老公房加装电梯的启动门槛，将加装电梯幢的居民意愿征询通过比例由90%放宽到三分之二，但保留无居民明确反对意见条款，对有明确反对的居民意见在社区协商平台中协商解决。

上海既有多层住宅增设电梯试点始于2011年，市房管局局长胡广杰表示，试点以来政策支持力度不断加大、不断发挥基层群众自治组织作用，并鼓励第三方组织积极参与。2016年底出台了《关于本市既有多层住宅增设电梯建设管理相关建设审批的通知》，将原来的46个审批事项缩减至15个，对审批时限及报送资料同步进行简化，此外还编制了《既有多层住宅加装电梯建设指南》，方便居民申请和操作。

记者了解到，试点开展以来，全市已有204幢房屋通过居民意见征询完成加装电梯计划立项工作，目前已竣工运行的有47台，正在施工的29台。胡广杰表示，从实践看，上海既有多层住宅加装电梯数量目前虽然不多，但矛盾较少，程序也比较规范，相关政策和工作模式初步建立，基本形成了符合上海特点，能够引导业主共建共治的，行之有效的，可复制、可推广的既有多层住宅增设电梯的路径和方法，对上海社会治理提供了有益经验。

记者了解到，下一步，既有多层住宅加装电梯事项将围绕几个重点：首先是搭建协商平台，推动居民意愿形成共识。根据《关于加强本市城乡社区协商的实施意见》，搭建社区协商平台，推广虹口江湾镇街道加装电梯工作室和“加家乐”事务所等模式，充分发挥街道基层组织协调协商和党建引领作用，平衡好加装电梯各方的利益，使不同意见群众充分发表意见和建议，形成协商统一的最大公约数，从而推动全市面上加装电梯工作深入开展。推进一门受理，进一步简化优化审批流程。结合行政审批制度改革和社会项目审批时限等具体要求，继续优化既有多层住宅加装电梯的审批流程、简化报送材料、固化审批时限；落实加装电梯“一门式受理”、“一网通办”和“只跑一次”等事项，方便居民群众办事。

作者：周渊

编辑：薄小波

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