“农艺公园·田园综合体”、“三园一总部”（“一庄园一总部”“一公园一总部”“一庭院一总部”）、“生态村组·和美宅基”，这些带着创新思路的探索实践，正在成为奉贤区实施乡村振兴计划的主打品牌。作为上海实施乡村振兴战略的主战场，奉贤区昨天举行新闻发布会回应社会各界对于奉贤乡村振兴的高度关切，发布会同时也作为迎接首届农民丰收节的系列活动之一。

自从党的十九大提出实施“乡村振兴战略”以来，奉贤区在乡村振兴的政策研究与实践操作上始终勇当排头兵。今年1月奉贤区委就研究出台了《关于实施奉贤区乡村振兴计划的若干意见（试行）》，作为奉贤区乡村振兴的总纲领。结合上海市实施乡村振兴战略工作会议与李强书记来奉调研指示精神，6月份出了台《关于落实乡村振兴战略实现更高水平农业农村现代化的实施意见》，明确奉贤区实施乡村振兴将实施的产业工程、增收工程、人才工程等9大工程，编制乡村规划、完善乡村规划体系、创新乡村振兴考核激励机制等24条目标任务。奉贤区作为全国城乡统筹改革示范区，已经把乡村振兴作为全区的特色亮点工作来打造，致力将乡村振兴走在全市乃至全国前列。

发布会上，奉贤区委农办、区农委主任陈建平就奉贤区实施乡村振兴计划及配套政策进行了全面解读。围绕奉贤区委、区政府制定的乡村振兴若干意见与实施意见的要求，各相关部门全力配合协作，已制定针对农民增收、农民就业、生态建设等方面16个配套文件，目前正在研究的乡村振兴五年规划和另外14个配套政策文件也将在今年年底前出台，奉贤的乡村振兴最终将形成“1+1+30”制度框架体系。据了解，当前16个已形成的配套政策已是干货满满，例如农民增收，三年行动计划明确要加大强农惠农力度，建立农业生态补偿机制，加大对纯农地区转移支付力度；农民就业方面，加大农村劳动力非农就业的奖补力度，不仅给予个人非农就业补贴，并对吸纳农业人员的用人单位给予岗位补贴和社会保险费补贴；组织振兴方面，完善村干部薪酬制度，区财政托底解决村干部的社会保障，吸引更多的优秀人才致力农村工作；对于社会关注的民宿，也是正式出台相关从业与管理办法，当前奉贤三家农村民宿正式获得民宿牌照。

环境宜人的奉贤民宿

奉贤的乡村，是在国际大都市背景下的乡村。奉贤区副区长顾耀明在发布会上介绍，奉贤实施乡村振兴战略正在突破传统套路，主要的特色在于打响“三大品牌”：

一是“农艺公园•田园综合体”品牌，把“三农”当作稀缺优质资源，引进工商资本，植入城市文明，挖掘农耕文化，找准城市化与逆城市化的最佳结合点，着力改变农村生产和生活方式，改善农村发展环境。

去年8月启动的奉贤“农艺公园”规划占地面积为50平方公里，西起千步泾，东至金汇港，南邻大叶公路，涉及13公里滨江岸线及庄行镇、南桥镇、金汇镇、西渡街道内15个村庄，计划打造 150 个独具特色的田园综合体，以形成新农村、新社区生活示范区。

二是“三地三化”“三园（院）一总部”品牌，通过承包地流转、宅基地流转、集体建设用地盘活等有效举措，加快城镇化进程，积极打造“一庄园一总部”“一公园一总部”“一庭院一总部”，宜农、宜商、宜工、宜旅、宜教，最终形成个性鲜明的中小企业总部集群，以壮大村级集体经济，增加农民收入。

西渡街道益民村，把2800平方米的原村委会建筑腾让出来租给一家新能源企业做“益园”总部，村委会搬到附近500平方米的平房办公。

“益园”现在已在改建装修，除了年租金100万元，预计每年还有100多万元的税收政策收益。

三是“生态村组•和美宅基”品牌，对照“清五违、清群租、清垃圾，河道美、绿化美、民风美”目标，让群众教育群众、群众监督群众，激发群众的主体意识，打造生命共同体、利益共同体、发展共同体，成为全国首批农村社区治理实验区。

金汇镇新强村“东方美谷林荫小道”

沿着新整治好的河道和优美乡村景色，可以跑完“全马”。

作者：薄小波

摄影：薄小波

责任编辑：戎兵

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