稳外贸：怎么看、怎么办？今天上海海关发布关长高融昆的访谈问答，就大家最关心的近期上海外贸形势给予最权威的回答

问：大家都对上海当前的外贸比较关心，现在情况怎么样？

高融昆：今年1至2月，上海口岸进出口总值为1.76万亿元，占全国28.4%。受疫情影响，4月份上海口岸进出口总值在全国的占比骤降至16.3%。这个意义上说，本轮疫情对上海外贸的影响很大。但最新数据显示，4月下旬以来，上海口岸货运量和外贸进出口总值逐步回升，口岸外贸逐渐企稳。进入5月以来，我关已审核通过0.9万份出口原产地签证申请，货值超7亿美元，环比4月同期分别增长了36%和57%，企业出口复苏的迹象明显。

问：上海是长三角的龙头，上海的复工复产牵动着长三角众多产业链上下游企业的心。在激活长三角供应链方面，上海海关有哪些具体的措施？

高融昆：上海口岸安全通畅对上海复工复产、长三角经济健康稳定意义重大。

上海、南京、杭州、宁波、合肥五地海关联合通告发布以来，长三角地区“白名单”企业已实现五关互认。针对航空、船舶、集成电路、汽车制造等重点产业，建立通关全程可视化的“绿色通道”，对于在上海关区申报的报关单，长三角企业可“在家”在线查询理货、申报、查验、放行等信息。遇到跨关区通关疑难问题，均可通过五关线上协同机制，得到快速的响应、解决。

同时，在总署相关司局指导下，我关进一步探索扩大真空包装等高新技术货物布控查验模式试点覆盖面。协调长三角区域各关补充完善商品备案信息，启动应急程序开展事前风险评估备案，对高新技术企业生产研发急需的特殊包装原料及设备定制“一企一策”协调处置方案，在风险可控的前提下，指导现场按照试点模式，实施“口岸外观查验+目的地综合处置”两段式布控处置流程完成进口通关。自3月28日封控以来，我关已累计协调处置长三角区域高新技术企业维持产业链运转的关键物料19批，涉及汽车零部件生产、集成电路制造行业重点企业14家，货值1.41亿元。

前期，针对当前长三角陆路运输受疫情影响较大的情况，在总署相关司局指导下，我关积极支持“陆改水”“陆改铁”，鼓励长三角进出口企业运用“联动接卸”等物流模式，实现跨关区货物快速运转。据统计，4月份，洋山海关监管通过联动接卸模式进出口集装箱总计达3.7万标箱。其中，出口3.3万标箱、进口0.48万标箱，环比分别增长32.5%、143.7%，有效缓解了疫情封控管理带来的陆路运输压力。

问：集成电路、生物医药、汽车制造等是上海的重点产业。上海海关在支持相关企业复工复产方面，采取了哪些具体措施？帮助企业解决了哪些最急最忧最盼的问题？

高融昆：前期，我关以问卷调查、视频会议等形式，面向集成电路、生物医药、汽车制造等重点产业的400多家企业代表开展广泛调研，梳理形成物流、人力、供应链、政策诉求等4大类共37项问题和建议。目前，我关已与相关重点企业逐一对接，在总署相关司局的指导下，逐条拿出可操作的解决措施，切实为企业群众办实事、解难题。

在上海市第一批复工复产白名单重点企业当中，集成电路企业占到了近十分之一。为进一步支持集成电路企业复工复产，我关对光刻胶等集成电路生产重点物资连续推出多项便利化措施，支持优先提供消杀、理货、分拨等作业，鼓励企业选择无陪同查验。近期，经总署批复同意，我关正在对上海市公布的复工复产“白名单”内的光刻胶进口使用企业开展供应链安全与产品质量安全评估，对符合安全评定的企业，经向总署报备，采取临时性检验监管措施，对其进口光刻胶可免予抽样送检，将进一步大幅提升货物放行效率。

随着生产逐渐恢复与产能提升，生物医药企业对于一些关键性和基础性的进口原材料迫切需求大幅增长，大量抗疫物资海外订单也对出口提速提出更高要求。我关积极协同地方加快推进生物医药研发用物品进口“白名单”制度、进出境特殊物品联合监管两项试点，并开通专人专窗受理新冠肺炎疫苗、治疗药物及其他防疫物资进口通关业务，加快办理卫生检疫审批等手续。5月13日，我关还联合上海市经信委，举办线上专题协调会，解决新冠疫苗试剂企业的急难愁盼问题，推动“完善新冠疫苗试剂快速通道”。

针对汽车芯片及关键零部件提货难、运输难等问题，我们着力加强供应链各环节协同，提前对接快件企业、地面代理、空港货栈等单位，实时共享货物状态，即时开辟绿色通道，推行海关业务全程网办，实施精准高效的物流流转方案，实现货物即验即放。同时，我们与特斯拉、上汽集团等重点“白名单”企业建立“一对一”关企联络员机制，畅通疫情期间在线业务协调机制，提前获取出口滚装船靠泊计划，叠加实施“两步申报”、提前申报、汇总征税等政策，安排专人建立“查验专线”，跑出汽车整车出口通关加速度。

*文汇独家稿件，转载请注明出处。