浦东开发开放30年来，向世界展现了属于中国和上海的奇迹，也有数不胜数的企业从中受益，大众交通和大众公用就是其中的代表。

作为中国改革开放后成长起来的上市公司，大众集团参与和见证了浦东的开发开放，也收获了浦东开发开放的红利。

“可以说，没有改革开放和浦东开发开放，就没有今天的大众。” 大众交通集团董事长、总裁杨国平在回顾大众发展历史时，曾经不止一次地这么说。

大众与浦东的紧密渊源

成立于1988年12月的大众公司，与浦东的开发开放几乎同龄。

1990年4月18日，党中央、国务院宣布同意加快浦东开发的决定。当时，刚成立一年多的大众出租，凭借全新的管理模式和服务理念在市场上赢得了良好口碑，在上海街头掀起一股“红色旋风”，车辆从最初的200辆增加到500辆，驾驶员收入也远超社会平均工资水平。

公司需要发展，但资金成为困扰企业发展的大问题——资本金只有200万元的大众，银行贷款却将近6000万元，企业背负着沉重的贷款压力，每个月要还高额的本金和利息，根本无力继续扩大规模。

恰在此时，上海开始试行股份制改革，1990年12月19日，上海证券交易所正式营业，为大众带来了新的机遇。

当时浦东刚开始开发，很多地方仍是农田，没有出租汽车公司，浦西的驾驶员都不愿去浦东，去浦东的车费单程要算来回。1990年年底，大众出租向上海市体改办提交报告，希望在浦东进行股份制试点，探索成立出租汽车股份有限公司。

1991年12月，由大众出租汽车公司牵头，联合上海市煤气公司、浦东交通银行、申华实业四家单位发起组建了上海市浦东大众出租汽车股份有限公司，这是全国出租汽车行业的首家股份制企业，也是浦东新区成立后的第一家上市公司。值得一提的是，由于浦东大众在向社会发售购股券时，认购者过于踊跃，甚至把江湾体育场的铁门都冲倒了，由此直接促成上海股票认购证的诞生。

浦东大众股份制成功后，不仅解决了大众公司面临的资金难题，而且当月投产，当月赢利。1992年5月19日，经上海市建委批复同意，大众出租汽车公司整体进行股份制试点，先后发行了B股和A股，并着手创建一种全新的企业制度。

通过股市募集的资金，大众实现了飞跃发展，用了短短两年时间，车辆数发展到3000余辆。后来又通过收购兼并一些小公司，规模不断扩大，车辆数达到行业第一。1999年8月，“大众出租”和“浦东大众”两家上市公司实施资产和业务重组，重组后，“大众出租”以交通运输业为主，企业更名为“大众交通”；“浦东大众”后来更名为“大众公用”，明确以城市燃气、市政建设、环保水务等公用事业为核心产业。

之后的二十多年里，大众与浦东结下了不解之缘，又有多个项目在浦东落地。最近的是2016年，承担了大众智慧出行发展重任的大众出行在位于浦东的中国（上海）自由贸易试验区注册成立。

大众发展道路上的“浦东精神”

回顾大众32年的发展历程，杨国平认为，公司正是坚持了“敢闯敢试”、“追求卓越”的浦东精神和上海精神，才一步步发展壮大，在实践中证明了自己。

为了给乘客创造一流的乘坐体验，大众出租在车型选择、车载设备的配置上，曾先后创下业内多个第一：

1998年1月26日，我国首批安装GPS卫星定位接收装置的50辆大众车正式投入营运；

2000年12月24日，大众出租第三代车型帕萨特B5上路营运，这是当时国内出租汽车行业选用的最高档车型；

2004年起，大众出租分两批投入100辆“奔驰”出租车正式营运，又创下了全国出租汽车行业高档车型之最；

近年来，面对以网约车为代表的出行新模式挑战，大众集团于2016年3月推出业内第一家完全由出租车企业自行开发、运营的网约车平台——大众出行，并以“正规人、正规车、规范服务”的理念，被市场所接受。

在上海迈向建设国际性大都市的进程中，大众交通又走上实业与金融双引擎的发展之路。以客运交通为核心，成为具有可持续发展能力的适度多元化的现代服务集团，业务覆盖全国16个省市，是2008年奥运会、2010年世博会及上海进博会等多项重大国际赛事和展会的指定综合配套服务供应商。

勇于创新的“浦东精神”为大众带来相应的回报。上市后的28年间，大众集团年营业总收入、净利润、总资产，均实现了数量级增长。历年以现金分红及送转股份方式回馈股东超过40亿元，是募集资金的3倍多。

大众出租成立后，杨国平提出要对标亚洲乃至世界出租汽车行业发达城市的服务水准。通过严格的质量管理和良好的企业文化培养，大众打造了一支过硬的驾驶员队伍，先后涌现出2位全国五一劳动奖章获得者和8位上海市劳动模范，大众品牌也在社会上赢得极高的知名度和美誉度，成为一张亮丽的城市名片。多年来，大众出租先后为沪宁高速公路、杨浦大桥、徐浦大桥、卢浦大桥、延安路高架、南北高架等道路的落成提供通车服务，伴随着上海的城市道路建设、尤其是浦东浦西之间越来越紧密的交通环境一同成长。

建设新大众的挑战和任务

进入平台经济时代，大众面临新的挑战和任务。近年来兴起的网约车，一方面刷新了人们对于交通出行方式的认知，另一方面也给传统出租汽车行业带来巨大冲击。尤其是网约车领域存在的大量非法营运、无序扩张和不公平竞争，对出租汽车行业造成严重伤害，正规出租汽车企业发展遭遇困境，从业人员流失严重，服务水准大幅下降。2020年以来，叠加疫情带来的影响，行业更是雪上加霜，整体陷入亏损。

困境面前，大众一方面通过各种渠道呼吁对非法网约车加强立法和监管，依法治理行业环境；另一方面努力提升自身科技实力和服务水平，为实现智慧+交通的发展、为出租汽车行业的转型升级探索出路。

大众依托平台实现出租车、网约车、商务政企用车的高效调派和智慧运营，通过自主研发的“三屏一彩”智能车载设备与大众出行平台相结合，打造“智慧出租车”，丰富乘客的出行体验，满足不同的出行需求。

杨国平在谈到大众在智慧交通、智慧公用事业的建设时表示：“上海已明确提出2035年基本建成卓越的全球城市，卓越城市需要卓越的交通条件配套，出租汽车行业正是体现城市交通环境和管理水平的重要一环。大众交通要把出租汽车打造成智慧车厢，让乘客获得更好的出行体验；大众公用要致力打造智慧燃气、智慧水务，成为一家智慧公用事业企业。”

作为股份制改革后的第一批上市公司，大众坚持以交通和公用事业为主业，用董事长杨国平的话来说，凭借的是一份对行业的责任与初心。

“改革开放赋予了大众诞生与成长的土壤，浦东开发为大众创造了历史性的发展机遇，大众更应该珍惜和回报这个时代的馈赠。”杨国平说。

来源：大众集团
编辑：陈云峰
责任编辑：王蔚

声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。