作为长三角中心区城市、中韩产业园地方合作城市、淮河生态经济带出海门户城市，盐城抓住“一带一路”建设、长三角一体化发展、江苏沿海开发等多重战略叠加机遇，坚持“面朝大海向未来，绿色转型作典范”，推动开放型经济高质量再上新台阶。

外资外贸连接国内国际双循环，在加快形成新发展格局中发挥重要作用。

增强利用外资质效。围绕“强核、补链、延链”，进一步梳理产业链图谱和关键环节清单，强化产业链招商和要素集聚，打造高端装备、汽车及零部件、电子信息等外商投资先进制造业集群；瞄准韩国、日本、新加坡等地，持续开展大力度、高频次投资促进活动，聚焦电子信息、新能源、汽车、钢铁四大主导产业，把握产业发展趋势，招引更多科技前沿、引领未来的产业项目。支持外资企业整合上下游产业链，拓展产业布局，鼓励外商投向人工智能、工业互联网等新型基础设施建设。积极培育外资总部经济，积极引导和鼓励支持设立外资总部经济和功能性机构。

提升对外贸易水平。鼓励企业加强研发、品牌培育、渠道建设，增强关键技术、核心零部件生产和供给能力。高水平建设中国（盐城）跨境电商综试区，加快形成“1+4+N”整体布局。支持企业利用线上展会、电商平台等渠道开展线上推介、在线洽谈和线上签约等。推进展会模式创新，探索线上线下同步互动、有机融合的办展新模式。积极培育国家级、省级出口基地。大力发展服务贸易，加快发展会展经济、数字经济、旅游经济。充分发挥进博会、中韩贸易投资博览会溢出效应。

拓展外经合作领域。抢抓江苏“一带一路”交汇点建设机遇，加大对新加坡、印尼、马来西亚等“一带一路”沿线国家对接力度，积极寻求新能源、临港产业、现代服务业、海洋经济等领域合作。以德龙镍业集团有限公司在印尼投资镍铁合金项目为基础，积极争创境外合作园区，鼓励有条件、有意愿企业“抱团”走出去发展，落户园区、共建园区。加强境外投资国政策研究和风险研判，建立风险预警机制，提升境外投资风险防范能力。

以国内大循环为主体，就是要充分发挥我国超大规模市场优势，扩大内需，繁荣国内经济。

科学规划城市商业网点。科学修编商业网点规划，植入“最盐城”元素，积极推进国际知名品牌入驻，着力打造新的现代化城市标志区域。加快提升聚龙湖、建军路、城东宝龙等商圈和欧风花街、新弄里、盐镇水街等特色街区。

数字赋能商贸流通体系建设。鼓励实体零售龙头企业与有实力的线上企业合作，整合数据资源和市场资源，大力发展精准营销、线下体验、线上下单、在线支付、快速配送等融合发展模式。支持电商企业通过新建、收购、合作等途径布局线下实体店，推动线下体验功能建设，培育消费者全时空消费需求。开展智慧商店示范创建，推动实体商业运用5G等信息技术。

消费激发中心城市活力。以培育区域消费中心城市为目标导向，以“培育新业态消费、挖掘传统消费、优化服务型消费、支持农村消费”为行动主线，以“品质生活·苏新消费”为活动平台，大力发展“夜间经济”“假日经济”“平台经济”等新业态，探索发展“社群营销”“直播带货”等新模式，精心培育“云购物”“云直播”“云体验”等新场景，不断释放社会消费潜能。