增值税期末留抵退税制度自2019年4月1日起扩大至全行业全面试行。一年以来，该政策对经济高质量发展的助力作用越来越明显。

期末留抵税额，是指纳税人销项税额不足以抵扣进项税额而未抵扣完的进项税额。对于期末留抵税额，采用结转下期抵扣的制度安排。纳税人只要符合条件，其新增留抵税额可以退还，这一制度性的期末留抵退税制度，在完善增值税制度、优化营商环境等方面迈出了一大步。

上海浪潮云计算服务有限公司于2015年成立，致力于云计算、网络科技等专业领域的技术开发。作为一家新技术研发公司，创新是其发展的重要驱动力，只有研发投入的不断加码，企业发展的脚步才不会降速。

“对于公司来说，现在我们在新产品上追加研发投入不再有后顾之忧，可以全力以赴去啃下一个又一个硬骨头，再也不用像以前那样畏手畏脚。”上海浪潮云计算服务有限公司的税务经理吴宏伟介绍到，“留抵退税新政有效地缓解了现金流压力，盘活了进项税额沉淀的资金。一年来，近2000万的留抵退税款给了我们底气！不只是加大企业研发的投入力度，我们还用这笔资金购置了项目资产，投入到公司的扩建中，对公司建设起到了极大的推动作用，加速了研发成果转变成实实在在的科技生产力。”

疫情期间，在原有政策的基础上，留抵退税政策又有了“新内涵”——对疫情防控重点保障物资生产企业实行全额退还增值税增量留抵税额，政策更优惠，对疫情物资生产保障企业的扶持力度更大。

上海联影智能医疗科技有限公司研发生产的uAI新冠肺炎智能辅助分析系统，能以智能手段帮助医生完成肺部CT的诊断分析，并先后在包括上海市公共卫生临床中心、武汉火神山医院等全国50余家新冠肺炎定点医院上线。

“虽然产品广受赞誉，但随之而来的问题是，受疫情影响，原来的办公场所暂时不对外开放，需临时租用场地办公，额外的租金和大量的设备采购对公司形成很大的成本压力。”联影智能联席CEO周翔表示。

好在企业符合疫情防控重点保障物资生产企业留抵退税条件，徐汇区税务局第一时间联系企业辅导政策，从申请退税起算，短短3天时间，就获得了留抵退税137.04万。

周翔说：“作为生产疫情防控物资的企业，能享受这么大一笔退税，对公司来说是一项振奋人心的好消息，更加鼓舞了我们投身防疫的干劲。”

上海新微技术研发中心有限公司则是留抵退税政策的连续受益者，作为先进制造业企业，2019年享受了近700万元的增量留抵退税。

在此次疫情防控中，新微技术研发生产的各类红外测温检测仪芯片发挥了重要作用，该企业符合疫情防控重点保障物资生产企业留抵退税政策，2020年3月再次申请并获得增量留抵退税302万元。

“留抵退税增强了企业运营能力和发展后劲，公司持续加大研发力度，不断提升关键核心技术，让国内企业逐渐摆脱对国外光芯片供应商的依赖。”新微技术财务经理李祎君说。

国家税务总局上海市税务局货物劳务税处副处长蔡丽丽表示：“在疫情防控的重要阶段，留抵退税政策也及时帮助了保障物资生产企业尽快复工。近期，上海税务部门还设置了留抵退税办理‘快速通道’，加快进度、压缩时间，保障相关企业及时获取退税款投入再生产，统筹推进疫情防控和经济社会发展。”

作为深化增值税改革、推进实质性减税的一项重要举措，增值税留抵退税政策的落地使减税红利效应持续显现，自2019年4月以来，包括此次针对防疫物资生产企业的新政在内，本市已享受到该项退税政策的企业近2000户，退税金额100多亿元，对有效盘活企业资金，激发企业创新创业的积极性具有积极的作用。

下阶段，结合当前税收助力企业复工复产目标任务，上海税务部门还将以最大力度、最优服务、最高标准，持续落实好包括增值税留抵退税政策在内的各项税收优惠政策，为进一步支持疫情防控、助力企业复工复产贡献“税务力量”。

作者：祝越
编辑：周渊
责任编辑：张懿

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