特约评论员/艾佩韦

早春二月，珠江之畔生机盎然，南海之滨气象一新。在这播种希望的时节，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》全文，于2019年2月18日正式公布。推进粤港澳大湾区建设，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。习近平总书记以政治家的远见卓识，从全局高度为粤港澳大湾区发展擘画蓝图。（《人民日报》，2月22日）

在中国发展大棋局上，粤港澳大湾区建设是重要一子；在中国改革开放新征程中，粤港澳大湾区建设是一大引擎。推动形成全面开放新格局，推动国家高质量发展，保持香港、澳门长期繁荣稳定，都离不开建设粤港澳大湾区的助力。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，从全局高度为粤港澳大湾区发展擘画蓝图，推动粤港澳大湾区建设良好开局。前进的号角正在奏响，合作的力量不断汇聚。贯彻党中央重大决策部署，粤港澳大湾区要共担历史重任，深化开放合作、强化创新驱动、坚持改革引领，把美好愿景变成生动现实，在不懈奋斗中共享时代荣光。

深化开放合作。“开放带来进步，封闭必然落后”。“规划纲要”明确指出，要把粤港澳大湾区建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑，以推动建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台。作为中国对外开放的桥头堡与重要支点，粤港澳大湾区要充分发挥“地处我国沿海开放前沿”的地理优势，认清推动“一带一路”建设的重要地位，克服世界经济不确定不稳定因素增多、保护主义倾向抬头的风险挑战，以“一带一路”建设为重点，构建开放型经济新体制，打造高水平开放平台，对接高标准贸易投资规则，加快培育国际合作和竞争新优势。同时，要充分发挥港澳独特优势，创新完善各领域开放合作体制机制，深化内地与港澳互利合作。

强化创新驱动。“建设好粤港澳大湾区，关键在创新。”在没有国际先例的情况下，以习近平同志为核心的党中央解放思想、积极探索，突破两种制度、三个关税区、三种货币的条件阻碍，作出建设粤港澳大湾区的重大谋划，本身就是一种创新。粤港澳大湾区成立于创新，发展也必然要靠创新。粤港澳大湾区要对标建设国际科技创新中心的目标，激活推动发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，深化粤港澳创新合作，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体，集聚国际创新资源，优化创新制度和政策环境，着力提升科技成果转化能力，并注重用法治化市场化方式协调解决大湾区合作发展中的问题，让创新的动力充分涌流，建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。

坚持改革引领。大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的，要想充分发挥出粤港澳综合优势，提高区域发展协调性，促进城乡融合发展，就必须坚持改革引领，创新体制机制，打破“藩篱”、疏通“堵点”，促进各类要素在大湾区便捷流动和优化配置，推动城市成员合理分工、功能互补。粤港澳大湾区要全面深化改革，瞄准重点领域和关键环节深化区域创新体制机制改革。要研究实施促进粤港澳大湾区出入境、工作、居住、物流等更加便利化的政策措施，允许香港、澳门符合条件的高校、科研机构申请内地科技项目，支持粤港澳设立联合创新专项资金，开展知识产权证券化试点等等，不断释放改革红利，推动大湾区高质量发展。

潮平岸阔，风正帆悬。粤港澳大湾区要抓住机遇、乘势而上，大胆探索、砥砺奋斗，努力建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量发展的典范，共享祖国繁荣富强的伟大荣光，谱写中华民族伟大复兴的新篇章。（艾佩韦）