新华社福州1月20日电 题：选好“领头雁” 换出新气象——福建宁德村级换届蹲点观察

新华社记者项开来、郑良、王成

记者近日在闽东宁德蹲点采访发现，在刚刚结束的村级组织换届中，当地着眼于脱贫攻坚、乡村振兴使命任务，以建强农村党支部为抓手，拓宽用人视野，选好“领头雁”，换出了乡村振兴新气象。

“先选好人再选能人”

“这是十九大后首次村级换届，把关之严前所未有。”宁德市委组织部负责人告诉记者，选举中坚持“先选好人再选能人”原则，把政治素质放在首位，突出实干导向，以事择人，严把资格审核关。

前科劣迹人员坚决排除在外。“这次换届，有5名参选人在资格审查时被劝退了，其中4人是赌博前科人员或存在违建等问题。”水门乡党委书记游美英告诉记者，往届的资格审查由于部门之间信息联通不够，一些问题难以被发现。今年实行村级初审、乡镇审查、县级联审，公安、纪委、土地等19个部门联动对候选人逐个“过筛子”审核。

此次村级换届中，宁德共取消1789名村、社区“两委”候选人资格，其中包括书记、主任候选人677人。

“挨家挨户走访，利用村广播、村务公开栏、微信公众号等做好党员群众宣传发动工作，旗帜鲜明地告诉大家该选什么样的人，不该选什么样的人。”宁德市委组织部组织科科长陈梅仔说。

扫黑除恶为村级换届营造了良好氛围。多位接受采访的乡镇干部告诉记者，以前的村级换届中，宗族势力乃至黑恶势力干扰，诸如为一方候选人站台，贿选拉票，威胁、打击竞争对手，候选人名单要报村里“老人会”等乱象不同程度存在，但今年的氛围完全不一样，扫黑除恶打掉了一批农村黑恶势力，形成有效震慑。

选优配强农村“带头人” 换出新气象

福安市坦洋村523户村民，家家户户种茶。

“这次换届，大家积极性很高，很多外出人员也回来投票，我们对村干部的期盼只有一个：带着大伙儿把坦洋工夫茶做好，卖个好价钱。”村民代表林茂清对记者说。

坦洋村党支部书记李钦说：“目前村里有30多家小型茶企，茶叶不愁销路，但品牌价值还不高，缺乏特色产品和龙头企业。换届后，村‘两委’班子将通过土地流转发展规模经营，打造4000多亩的生态茶园，培育一批现代农业经营主体，把住质量关，把坦洋工夫茶的品牌擦亮。”

像李钦一样，宁德市新一届村级组织“带头人”作为乡村振兴“领头雁”，给农村发展带来了新思路、新气象、新希望。福鼎市赤溪村党总支书记杜家住说，村集体与当地企业合作成立赤溪旅游开发公司，村委占49%的股份，村集体经济收入有望在去年80余万元的基础上再创新高。

此次村级换届，宁德注重从农村致富能手、专业大户、外出务工经商人员、退役军人等人员中物色“双带”型优秀人才，村级组织换届选举后，年轻人多、高学历人才多、经济能人多的“三多”趋势明显。

“实施乡村振兴，打赢脱贫攻坚战，这一届村‘两委’班子重任在肩，必须选好配强。”宁德市委常委、组织部长郭学斌说，“全市2135个村、188个社区一次性选举成功率达100%，班子成员文化程度、经济能人比例大幅提升，结构大为优化。”

期盼更多年轻人扎根农村振兴乡村

记者蹲点采访发现，村级换届夯实了乡村组织振兴基础，但当前一些乡村仍然面临产业发展难、村民致富难、人才引进难等问题。

蕉城区溪边村户籍人口500多人，常住的仅有100多人，村民靠种植毛竹为生，村集体收入为零；霞浦县半岭村户籍人口860人，外出务工人员超过七成，留守老人主要靠茶叶种植、中草药种植为生，但由于规模很小难成气候。

溪边村党支部书记周苏飞说：“上级每年补助资金20多万元，目前村里规划建设生态竹笋、蔬菜加工厂，但苦于没有更多劳动力回来。”

“乡村振兴，关键在人。”郭学斌说，针对乡村发展面临的困难，组织上不断加大扶持、培训、保障力度，落实乡村人才振兴计划，提高村干部待遇，因地制宜帮助对接产业，发展生产，提升造血能力。