在当前波云诡谲的国际形势下,美俄关系是否到了重启的时机?
这个问题正困扰着美国政界和学界,《政客》新闻网于8月5日和11日刊登了两封对此议题意见完全相左的“联名信”。
5日,一封呼吁美国重新思考对俄政策的“联名信”指出,当下应由美国而非俄罗斯主动“改变两国关系的现状”。信中敦促美国通过“严肃而持久的战略对话,解决互不信任和敌对情绪的深层次根源问题,同时集中精力解决两国面临的重大、紧迫的安全挑战”诸如此法,与俄罗斯进行接触。文中支持两国进行正常的外交接触以减少“误解和误判”。
11日,《政客》新闻网再发“联名信”批驳上述对俄“软化”的做法。文章“联名”数位政坛两党的前外交官、军方人士、情报专家,以及在俄罗斯问题上研究几十载的学者称,坚信当前不是与莫斯科重启关系的时机,相反,他们认为普京当局的做法正对美国的利益和价值观产生威胁,需要强硬反击。
文章称,虽然美国对造成当前双边关系的僵局并非完全没有责任,但主要责任方还是在俄罗斯。自老布什以来的每一任美国总统都尝试跟俄罗斯建立良好的关系。但普京执政后,俄罗斯并未以认真、可持续的姿态回应这种友好,他更愿意将美国形容为俄罗斯的“头号”敌人。
《政客》新闻网8月11日报道截图:美俄关系重启时机未到
这封认为“时机未到”的联名信指出,美俄之间从来不缺对话,但无所成效和缺乏尝试完全是两个概念。信中罗列双方难以展开深入交流的理由,莫斯科拒绝承认入侵克里米亚和顿巴斯,并仍在上述两个区域保有军事存在;2014年马航MH17客机在乌克兰东部上空遭击落事件真相未明;特朗普“通俄门”余波未平,以及俄在叙利亚和人权问题上的立场和做法都让双边对话难以推进。文章指责俄罗斯在外交层面屡屡制造麻烦,令双方分歧难以消弭。
分析指出,目前美俄矛盾主要有三大块组成即彼此认知、地缘矛盾和军事博弈。
特朗普在上台后发布的《国家安全战略报告》中明确声称,俄罗斯的“野心”是美国面临的3大主要挑战之一。美方认为,俄罗斯想要构建一个“有悖于美国价值观和利益的世界”;在地缘政治领域,双方于中东和欧洲的主要矛盾丝毫没有缓解的可能性,美国在罗马尼亚等国部署的反导系统令俄罗斯寝食难安。而随着上述两个领域的矛盾激化,军事矛盾开始变得日益不可调和。日前,俄罗斯武装力量总参谋部在《红星报》发表文章指出,如果俄方的战略对手发动导弹攻击,由于俄方无法立即确定导弹是否搭载核弹头,将认定受到核打击,从而有权利发动核反击。
于是,这封11日的强硬派“联名信”向美国政府“支招”如何对付俄罗斯时称,要认识到俄罗斯当局的问题,对邻国的行为;就针对俄罗斯的行动,向美国公众提供及时、更深入的信息;与盟友,特别是北约和欧盟开展合作共同遏制、抵御威胁;将俄罗斯政权和俄罗斯人民区分开来,优先支持倡导基本权利的民间团体和为此冒有巨大风险的个人;除非俄罗斯从克里米亚、格鲁吉亚撤军,否则继续维持甚者加大对俄制裁;阻止可以证明的,俄罗斯对美国国内选举以及政治的干预;停止以莫须有的罪名拘捕在俄美国人以及停止对俄罗斯民众的人权侵犯;打击俄罗斯的腐败,让俄罗斯不正当的资金远离美国的金融、地产以及其他市场;通过军事、外交和经济手段支持俄罗斯的邻国,支持对欧洲-大西洋方向有兴趣的国家;与俄罗斯政府在军控和防核扩散方面展开合作,但要意识到俄罗斯过去在这些议题上违反了很多协议的事实。
文章称,只有俄罗斯政府不再将美国视为敌人,并且愿意为推进两国关系改变现行的政策和行为时,美国才能释放愿意和俄罗斯政府合作的信号。
作者:苏展
编辑:苏展
图源:视觉中国
责任编辑:施薇
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