今天的民政工作会议公布了2018年上海民政工作安排，养老领域将有多个新动作亮相，比如首次提出改造1000张失智老人照护床位；启动“老吾老计划”试点，探索家庭护老者培训新模式等等。其中一桩很有意思的事情是探索社区服务“顾问制度”，首先聚焦养老顾问，开展试点推进。

上海进入老龄化社会这么多年，养老公共服务的盘子日益充盈，公共服务资源分门别类、层层叠叠，对于想要制定养老计划、选择公共服务的个人和家庭来说，消化信息、选择资源、对接服务其实很费精力，还不一定做得好。如果社区有了“养老顾问”这样的角色，人们也许会有更好的选择：请专业的人出谋划策，把家庭养老事务安排得更科学。

2018年上海养老工作整体安排如下，除了养老顾问，还有很多亮点可以期待。

一是加强服务供给。完成新增7000张养老床位、改造1000张失智老人照护床位、改造40家农村薄弱养老机构、新建80家社区老年人日间服务中心等市政府实事项目。新建50家社区综合为老服务中心、新改建250家标准化老年活动室，为1000户低保等困难老年人家庭完成居室适老性改造。加大多层次养老服务供给，提升保基本床位、护理型床位和社区养老服务机构的照护功能。

二是健全服务保障。完成“上海市综合为老服务平台”二期建设，提升资源整合和服务响应能级，加快建成15分钟社区养老服务圈。推动社区非正式照料服务，完善“老伙伴计划”，启动“老吾老计划”试点，探索家庭护老者培训新模式。继续加大养老护理员队伍建设，探索开展养老护理员职业水平能力评价机制。推广“养老服务包”制度。探索社区服务“顾问制度”，首先聚焦养老“顾问”开展试点推进，为老年人提供更多、更便捷的服务。

三是完善政策支持。配合推进长护险全面试点，促进长护险服务项目的完善，完善与长护险制度相衔接的养老服务补贴政策。落实非营利性养老机构“以奖代补”扶持政策，推动公建养老服务设施委托社会力量运营管理。推动新建居住区配套建设养老服务设施，力争建立同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用的工作机制。研究出台有关社区养老服务税费优惠、保基本床位轮候制度、长者照护之家规范发展、失智老年人照护体系、医养结合三年行动计划等实施意见。制订和修订本市《养老设施标准和服务要求》《养老机构等级评定标准》等地方标准。

四是强化服务监管。继续开展养老服务机构服务质量专项行动，开展服务品质认证工作，巩固养老服务机构日常检查和抽查机制，探索开展联合监管和联合执法。

五是大力推进农村养老。推进郊区薄弱养老机构改造，启动“农村养老三年行动计划”，形成镇有“院”、片有“所”、村组有“点”的服务网络，促进养老城乡一体化发展。

六是做好老龄工作。进一步推进老年友好城市和老年宜居社区建设，实现街镇全覆盖。继续推进老年综合津贴和敬老卡联盟工作。完善老年维权体系，提升老年人福利。

责任编辑 王翔

*文汇独家稿件，转载请注明出处。