市人大今天召开“十四五”规划专题调研启动会，市人大常委会主任蒋卓庆出席并讲话。据悉，“十四五”规划专题调研将聚焦优化营商环境、提高城市治理现代化能力和水平、乡村振兴、长三角一体化发展国家战略等“十四五”时期经济社会发展中具有全局和长远影响的重大问题、制约改革发展的难点问题、市民群众关心的热点问题，特别是“十三五”时期本市经济社会发展尚未解决的瓶颈问题、短板问题，充分反映各方对“十四五”规划编制的意见建议。

市发改委在会上介绍了关于上海“十四五”规划编制工作的有关情况。自去年“十四五”规划编制工作启动以来，市发改委面向社会公开发布了48项重大课题，组成了53个课题组，由各相关部门共同组织，目前各课题组均已提交研究成果。“十四五”专家咨询委员会也正在抓紧筹备中，“十四五”公众参与和建言活动拟于今年二、三季度开展。

据了解，“十四五”规划是一个由规划《纲要》和市级专项规划、区域规划、空间规划等共同组成的规划体系。按照“定位明确、总数减少”“深度加强、时间提前”“方式创新、形式多样”的原则，“十四五”规划包括35项专项规划、5项区域规划、12项专题研究。其中，专项规划涉及经济科技类7项，城市建设管理类8项，社会民生类12项，资源环境类6项，政府改革类2项。上述规划工作均由相关职能委办局牵头承担编制任务，争取于明年三季度前全部完成审定发布工作。

蒋卓庆指出，“十四五”规划是衔接“两个一百年”奋斗目标的重要五年规划。审查批准国民经济和社会发展规划是人大的法定职责，也是贯彻依法治国基本方略的必然要求。市人大常委会要精心部署安排，深入调查研究，提出有效管用的意见建议，为明年市人代会审查批准规划纲要奠定坚实的基础。

蒋卓庆强调，要准确把握习近平总书记和党中央对上海发展提出的新任务、新要求以及市委的一系列重要部署，深化认识、提高站位；要紧密结合人大职能定位，着眼于从全局性、综合性、系统性和前瞻性方面研究问题；要有效用好市区人大联动工作机制，发挥各自优势，提升调研实效；要充分发挥本市各级人大代表的主体作用，使专题调研的过程成为集民意、聚民智，推进全过程民主的过程。

市人大常委会副主任肖贵玉主持会议，副市长陈群出席并讲话。市人大财经委负责人介绍了市人大常委会“十四五”规划专题调研工作方案。

作者：王嘉旖
编辑：唐玮婕
责任编辑：戎兵

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